Thành tựu nổi bật trong công tác Cải cách hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng năm 2022
Để tiếp tục triển khai thực hiện các mục
tiêu trên, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng (Sở TN&MT) đã ban
hành nhiều kế hoạch nhằm cụ thế hóa các nội dung, nhiệm vụ liên quan đến công
tác cải cách hành chính của Sở nói riêng, của tỉnh Sóc Trăng nói chung. Theo
đó, qua một năm với nhiều khó khăn sau đại dịch Covid - 19, tập thể công chức,
viên chức Sở TN&MT đã không ngừng nổ lực đề ra nhiều giải pháp nhằm đẩy mạnh
công tác cải cách hành chính tại Sở.
Một
là, tiếp tục tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế và nâng cao hiệu lực,
hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật của ngành, trong đó cụ thể hoá các quy định luật về quản lý tài
nguyên và môi trường phù hợp với tình hình địa phương là những vấn đề đang được
đẩy mạnh. Nổi bật Sở TN&MT đã xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc
Trăng ban hành Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND ngày 02/12/2021 của UBND tỉnh Sóc
Trăng ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng, theo đó làm cơ sở xây dựng và ban hành
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng, đơn vị thuộc và
trực thuộc Sở. Đồng thời, Sở TN&MT đã hoàn thành việc sắp xếp, tổ chức lại
tổ chức bộ máy hành chính thuộc Sở, giảm từ 08 phòng xuống còn 05 phòng theo hướng
sáp nhập Phòng Pháp chế vào Văn phòng Sở, sáp nhập Phòng Đo đạc Bản đồ và Viễn
thám vào Chi cục Quản lý Quản lý đất đai, hợp nhất Chi cục Biển, Phòng Khí tượng
thủy văn và Biến đổi khí hậu thành Phòng Tài nguyên Biển, Biến đổi khí hậu và
Khí tượng thủy văn và hợp nhất Phòng Tài nguyên Nước và Phòng Khoáng sản thành
Phòng Tài nguyên Nước, Khoáng sản; Giảm từ 03 chi cục xuống còn 02 chi cục và tổ
chức lại các phòng chuyên môn thuộc chi cục. Giảm 07 chức danh Trưởng phòng và
07 chức danh Phó Trưởng phòng theo cơ cấu.
Việc sáp nhật, hợp nhất, sắp xếp các
phòng, đơn vị tạo điều kiện tập trung về một đầu mối, giảm bớt đơn vị trung
gian, hạn chế tình trạng chồng chéo trong công việc, giảm được đội ngũ công chức,
viên chức quản lý, tăng đội ngũ công chức, viên chức tham mưu. Qua đó góp phần
nâng cao chất lượng tham mưu cũng như giải quyết kịp thời các nhiệm vụ được
giao; đồng thời nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xây dựng đội
ngũ công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực, làm việc thực sự hiệu quả, đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ. Bên cạnh đó, còn là cơ sở để rà soát, sắp xếp lại vị trí
việc làm cho phù hợp và giải quyết các chính sách cho thôi việc, tinh giản biên
chế đối với công chức, viên chức không đáp ứng được yêu cầu.
Hai
là, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có năng lực,
phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ,
năm 2022 Sở TN&MT đã tập trung rà soát, xây dựng mới Quy chế làm việc của Sở,
theo đó đã điều chỉnh một số cơ sở pháp lý có thay đổi; trách nhiệm, thời gian
xử lý công việc; cách thức giải quyết công việc của Sở; chế độ thông tin, báo
cáo, chế độ bảo mật; kiểm tra việc thực hiện văn bản và nhiệm vụ được giao....
nhằm hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ công
chức, viên chức; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch,
hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ
nhân dân, xã hội. Đồng thời bổ sung thêm một số nội dung về hoạt động dân chủ
trong cơ quan và văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018
của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án văn hóa công vụ. Việc ban hành mới
Quy chế làm việc của Sở sẽ đưa hoạt động cơ quan đi vào nề nếp hơn trước, tăng
tính kỷ luật, kỷ cương; giảm bớt áp lực công việc cho công chức, viên chức; Đồng
thời dự kiến sẽ tăng hạng Chỉ số cải cách hành chính của Sở từ năm 2023 trở đi.
Bên cạnh đó, Giám đốc Sở đã ban hành nhiều
văn bản chỉ đạo, chấn chỉnh và tổ chức kiểm tra việc thực hiện công tác cải
cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính tại các phòng, đơn vị nhằm kịp thời
triển khai, quán triệt các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Ủy ban nhân dân
tỉnh, cũng như kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế để có giải
pháp xử lý, khắc phục trong thời gian tới.
Ba
là, tích cực tham gia xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, với mục tiêu tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin, chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ góp phần đổi mới
phương thức làm việc, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước
có đủ năng lực vận hành nền kinh tế số, xã hội số đáp ứng yêu cầu phát triển
kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế; nâng cao chất lượng
cung cấp dịch vụ công cho người dân tổ chức, Sở TN&MT đã tích cực thực hiện
đạt hiệu quả một số nhiệm vụ như: đã cài đặt 89/102 dịch vụ công trực tuyến ở mức
độ 3, 4, đạt tỷ lệ 87,4% được vận hành kết nối liên thông với Hệ thống thông
tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh; Triển khai thực hiện thanh toán không
dùng tiền mặt, Sở TN&MT đã thực hiện xong việc cấu hình thanh toán trên phần
mềm một cửa điện tử kết nối 3 tài khoản ngân hàng Vietcombank theo nhóm thủ tục
hành chính, theo đó khi phát sinh hồ sơ thủ tục hành chính ở mức 4 có thu phí sẽ
thực hiện thanh toán trực tuyến ngay trên phần mềm. Tỷ lệ tiếp nhận, xử lý hồ
sơ TTHC mức độ 4 đạt 93,16% và có 50 TTHC đã tích hợp dịch vụ thanh toán trực
tuyến.
Sở TN&MT đã chủ động đề xuất Uỷ
ban nhân dân tỉnh phê duyệt các nhiệm vụ, dự án về công nghệ thông tin nhằm xây
dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường hoàn chỉnh phục vụ công
tác quản lý nhà nước của ngành. Qua đó, từ các nguồn kinh phí năm 2022 được
phân bổ, Sở đã trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện các nhiệm vụ,
dự án về công nghệ thông tin, đến nay đã nghiệm thu và đưa vào khai thác sản phẩm
của nhiệm vụ “Công khai bản đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 lên Cổng Công khai
Thông tin Tài nguyên và Môi trường”.
Tích cực tham gia Tổ phân tích, đánh
giá dữ liệu tại Trung tâm xử lý, điều hành thông tin tập trung, đa nhiệm phục vụ
Chính quyền điện tử và Đô thị thông minh tỉnh Sóc Trăng (IOC), với nhiệm vụ được
giao phụ trách tham mưu, phân tích, đánh giá các thông tin địa lý GIS, liên
quan lĩnh vực đất đai, môi trường. Đối với ngành tài nguyên và môi trường phải
thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như: Xây dựng các hệ thống thông tin, cơ sở dữ
liệu toàn diện nhằm quản lý hiệu quả lĩnh vực tài nguyên và môi trường, cụ thể
như: Cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia; các cơ sở dữ liệu về lĩnh vực khác (nền địa
lý quốc gia; quan trắc tài nguyên và môi trường; đa dạng sinh học; nguồn thải;
viễn thám; biển và hải đảo; biến đổi khí hậu; khí tượng - thủy văn; địa chất -
khoáng sản;...); Xây dựng bản đồ số mở làm nền tảng phát triển các dịch vụ số
phát triển kinh tế - xã hội. Theo đó, các cơ sở dữ liệu Sở Tài nguyên và Môi
trường đang quản lý đã được chuẩn hoá có thể chia sẻ, kết nối: một phần cơ sở dữ
liệu đất đai, môi trường, đất tổ chức, thanh tra, tài nguyên nước, cơ sở dữ liệu
quan trắc tài nguyên và môi trường. Ứng dụng các giải pháp thông minh trong
quan trắc, giám sát, quản lý, xử lý sự cố môi trường, cảnh báo sớm thiên tai:
hiện tại đơn vị đang triển khai thực hiện hệ thống quan trắc tự động, liên tục
gồm 5 trạm quan trắc (4 trạm nước, 1 trạm không khí), số liệu truyền về trung
tâm 5 phút 1 lần phản ánh kịp thời tình trạng chất lượng môi trường tại các điểm
quan trắc, dữ liệu đang được chia sẻ, kết nối với Trung tâm điều hành IOC của tỉnh.
Nối tiếp những kết quả đạt được nêu
trên, Sở TN&MT sẽ tập trung tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành công tác
cải cách hành chính; Gắn việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành
chính hàng năm với đánh giá trách nhiêm, năng lực lãnh đạo, quản lý của người đứng
đầu cơ quan, đơn vị. Đồng thời quan tâm bố trí đủ nguồn lực, chú trọng nâng cao
năng lực đội ngũ công chức, viên chức làm công tác tham mưu cải cách hành
chính, coi trọng công tác thi đua, khen thưởng trong cải cách hành chính. Đẩy mạnh
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải
cách hành chính; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, kỷ luật kỷ cương
hành chính, văn hóa công sở, văn hóa giao tiếp với Nhân dân của cán bộ, công chức,
viên chức để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm, nhất
là trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức
và tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải
quyết công việc. Đồng thời tập trung triển khai, đề xuất giải pháp thực hiện có
hiệu quả 3 khâu đột phá chiến lược của tỉnh.